农民健康卡有什么用途？来看看“居民健康卡”有什么用？

   导读：农民健康卡有什么用途？来看看“居民健康卡”有什么用？农民健康就医问题，一直是一个难题，虽然说有了合作医疗，但跨地区治疗是无法享受优惠政策的，即使有，跨省报销的比列也要小的多！一些不大不小的病农民朋友怕麻烦只能自己掏腰包。那么有没有这样一种“诊疗卡”，可以让患者在全国各大医院就诊通用？这个问题一直都被领导们关注，今年将全面实施了。

   居民健康卡，是国家卫生信息化“3521工程”框架提出的基于电子健康档案、电子病历和三级信息平台，实现医疗卫生服务跨系统、跨机构、跨地域互联互通和信息共享所必须依赖的个人信息基础载体，是计算机可识别的CPU卡。国家卫计委主任李斌曾表示，我国要力争到2020年实现每个家庭拥有一名合格的家庭医生，每个居民拥有一份动态管理的电子健康档案和一张服务功能完善的健康卡。2019年1月26日，吉林政府推行统一标准的健康“身份证”。

   “居民健康卡”集身份识别、健康信息和诊疗信息存储、新农合结算、金融支付等功能于一身，可实现 跨机构、跨地区就医全国通用诊疗“一卡通”。

   “居民健康卡”的呼声实际上由来已久。该卡作为卫生信息化建设的关键环节，是党中央、国务院关注民生、体恤百姓的“连心卡”，也是实现医疗卫生服务跨系统、跨机构、跨地域互联互通和信息共享所必须依赖的个人信息基础载体。因此，居民健康卡又被誉为“惠民便民卡”。

   作为卫生部居民健康卡的第二批试点省份，湖南已于2012年12月开始试点发行居民健康卡，省内医疗机构也将分批建设居民健康卡受理环境，使居民健康卡能在各医疗机构就诊应用。

   据卫生部介绍，到2015年底，居民健康卡发卡率要达到75%以上，初步实现跨机构、跨地区就医“一卡通”。到2020年，基本实现人人拥有居民健康卡。

   主要用于居民在医疗卫生服务活动中身份识别、基础健康信息存储、跨地区和跨机构就医、费用结算和金融服务等应用。是实现居民与医疗机构之间、医疗机构相互之间、医疗机构与社会公共服务等相关部门之间信息互通共享的纽带和关键。

   居民健康卡将记录血压、血脂、过敏史等健康信息，以及献血、儿童免疫接种等居民 健康档案信息。这一“健康身份证”将成为居民与医疗机构、医疗机构与社会公共服务、医疗机构相互之间 信息互通共享的纽带和关键。

   此外，该卡还是一张不折不扣的银联金融卡，可实现 存款、费用结算、查询等全部借记卡金融功能，患者用这张卡缴费，就不用跑来跑去了。

   医生还可以通过桌面读卡器，轻松 调阅居民健康卡内的诊疗信息，避免了不必要的检查，方便患者就诊信息在医院之间进行流转，有助于提高诊断的准确率，减轻患者的负担和资源浪费。

   虽然目前居民健康卡的存储容量有限，能涵盖的信息量也不多，其诊疗信息的读取、写入功能也仅仅只是试点使用，但是在全国卫生信息共享大平台搭建完成之前的很长一段时间内，它将担负起传递医疗信息，辅助诊疗决策的重要角色。

   居民健康卡建设是推进深化医改、优化服务流程、改善就医环境、实现医疗卫生机构服务协同，方便群众就医的重大民生工程。

   2011年11月4日，陈竺部长主持召开《居民健康卡管理办法》讨论，指示重点推进省级试点工作，并帮助河南率先实施居民健康卡试点；在国家级新农合信息平台试点工作中，将河南省新农合信息平台与国家级新农合信息平台互联，为实现跨省及时结报探索经验。

   2011年11月7日，部信息中心组织试点单位现场参观模拟环境，通报居民卡测试中心工作开展情况，并要求河南省布置完成省级新农合跨区直补在模拟环境中的接入工作，准备制作居民健康卡新闻发布视频片，河南参加人员：周勇、陈益洲、马飞、任斌。

   居民健康卡，就是结合居民电子健康档案建设任务和要求，在本地开展居民健康卡建设试点；确保居民健康卡在卫生领域的通用及开放性，在保持主要功能、标准规范、密钥体系、管理主体都不变的前提下，鼓励与市民卡、金融卡等其他公共服务卡多卡合一，促进一卡多能，方便实用。各地卫生厅（局）的“一把手”要充分认识卫生信息化是医改的重要支撑，把卫生信息化作为“一把手”工程来抓，用信息化手段提高医疗卫生服务水平。

   卫生部在统筹协调、制定政策规范、分配密码号段以及加强综合管理方面的责任，明确以省为单位加强属地管理、确保有效组织实施的责任，明确基层医疗卫生机构同步开展居民电子健康档案建设、发放居民健康卡、确保有效使用的责任。

   落实卫生信息化工作任务，要抓好区域规划，注意整合现有资源，发挥各种社会力量在资金、人力资源、信息化技术等方面的优势和作用，建立多渠道投入的机制；要抓好卫生信息化队伍建设，完善人才引进、培养、使用和激励机制，重点培养有医学、信息学双重背景的复合型人才，培养懂技术及应用的实用型人才。

   全国各地开始讨论全国健康卡实现的可能性，并开始做局部尝试，卫生部2日公布《居民健康卡管理办法(试行)》,推动实现居民在各级各类医疗卫生机构就诊“一卡通”。居民健康卡是基于区域卫生信息平台、居民电子健康档案和医疗机构电子病历,可用于居民身份识别、个人基本健康信息存储、实现跨区域跨机构就医数据交换和费用结算等。

   卫生部将锦州市确定为居民健康卡首发城市。2012年2月14日，锦州市召开居民健康卡项目建设暨首发工作动员大会。锦州城乡居民只需一卡在手，可方便就医，可异地结算，可跨区域、跨医疗机构就医，实现真正意义上的“一卡通”。锦州市将采取一系列举措确保圆满完成国家、省交付的居民健康卡首批发放任务。

   居民健康卡是卫生信息化建设的关键环节，是党中央、国务院关注民生、体恤百姓的“连心卡”。为优化就医流程，降低医疗费用，解决看病难、看病贵问题，卫生部在全国推行居民健康卡项目建设，居民健康卡也被誉为惠民便民卡。经过大量认真细致和卓有成效的工作，锦州最终被确定为居民健康卡国家首批发放城市。

   锦州市对居民健康卡项目建设进行部署，已制定《居民健康卡项目建设实施方案》，确定总体工作思路、原则、工作责任和保障措施。把凌海市、凌河区、古塔区确定为试点县（市）区，8家医疗机构确定为试点医疗机构。居民健康卡首发式的各项准备正在紧锣密鼓地展开，市卫生、财政、银行、公安等部门，以及试点县（市）区、医疗机构将全力以赴，密切合作，高标准完成准备工作。

   2012年3月1日，全国首批居民健康卡在河南省、内蒙古鄂尔多斯市、辽宁锦州市、广东佛山市同步举行发卡仪式。河南省是唯一的省级试点地区。卫生部部长陈竺出席了河南省的首发仪式。5月28日，卫生部又批复河北、黑龙江、上海、江苏、山东、湖北、湖南、重庆、四川、陕西10省（市）选择部分地区作为第二批居民健康卡建设试点。除已推广地区外，重庆、黑龙江、河北、湖南等地也列入了试点省区。

   2014年5月16日，随州市中心医院举行居民健康卡首发仪式，这是继同济医院、协和医院发卡后，我省第三家综合医院成功发放居民健康卡。省卫生计生委副巡视员许木良、建行湖北省分行副行长陶恒喜、随州市人民政府副市长李雅君、王志勇等出席首发式。

   从发卡的情况来说，居民健康卡仍面临着一些问题：第一，加强顶层的设计。必须要有顶层的设计、目标、时间、规划。第二，注意统一卡的应用标准，特别是健康信息的相关标准。这个卡既然是健康卡，它一定有别于其它的卡，不仅仅是一个检索，应该有大量的跟健康有关的信息载入这张卡。第三，要有强大的数据支持，健康卡要用好，强大的数据支持是必不可少的。第四，考虑与金融社保卡的功能整合。

   2020年前，我国将实现全员人口信息、电子健康档案和电子病历数据库基本覆盖全国人口并整合共享，全国普及应用居民健康卡。届时，看病就医、医保结报等将便捷高效。

   国家卫生计生委和中医药管理局联合印发《关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见》，提出全面统筹建设以全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库为基础，公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理六大业务应用为重点，国家、省、地市和县四级人口健康信息平台为枢纽，居民健康卡为载体的人口健康信息化工程。  

至“十二五”末，我国将基本实现各级各类卫生计生机构的信息网络安全互联；以区域为重点完成全员人口信息、电子健康档案和电子病历数据库建设，实现试点地区互联互通；构建四级信息平台，实现六大业务应用，基本覆盖80%的省份、70%的地市以及50%的县区，公立医院综合改革试点地区全覆盖；在试点地区普及应用居民健康卡。2020年前，全面建成互联互通的四级信息平台，实现六大业务应用、业务协同和信息共享。最终，全面建成全行业实用、共享、安全的人口健康信息网络，方便群众获得优质医疗卫生服务。

   为了激活这些“沉睡”的居民健康卡，我省卫计委也启动了相关补贴活动。2016年3月份，省卫计委就联合省内15家医院，在挂号、看病补贴、费用结算直接减少等方面予以持卡人优惠。

   “除了自动识别身份，跨区域诊疗功能以外，我们也在为居民健康卡加载更多的功能。接下来我们将重点加强平台建设，让居民健康卡发挥其应有的作用，这也需要多方的配合。”河南省卫计委相关负责人表示。

   2019年4月，陕西全面启动电子健康卡建设应用，三级医院全面实现诊疗服务“一码通”，让群众就医“一院一卡、重复发卡、互不通用”的堵点难点问题得到有效解决 。